们现在不是很信任盟誓这些东西。”
这是个很尖锐很现实的问题，旁边的国人们有些羞愧，这种结果的确是议事会的人违背规矩造成的，这种不信任需要一段时间去抹平，至少现在不行。
陈健看着嗟，笑道：“你们想的很对，所以我说给你们国人的身份不是那么简单的事，整个夏城体系都要变了。”
“最简单的办法，既然众人信任我，给我以独断之权，那么刚才那些话我可以写在陶泥板上，作为夏城的法。”
“今后夏城榆城的规矩有两种，刻在陶泥板上的法，和写在木简上的规。你们已经熟悉了，那就是陶泥板上的法要大于木简上的规，如果两者冲突以陶泥板为准。”
“至今而后，首领犯法，与百姓同罪。爵等不抵罪，官职亦不抵罪。我这个首领的权利，不是上天赐予的，来源的法理是我要代表大多数的夏城人。”
“至今而后，议事会也要全面变革，不再是根据氏族、功勋之类的评选。整个最高议事会一共四十人，首领可以委任或是为官者十三人，公士之上无官职而有爵等者十三人，百姓十四人。”
“陶泥板上的规矩，需要超过三分之二的人反对才能更改。一共四十人的议事会，你们有十四人，正好超过三分之一，所以只要你们不想更改我是没办法更改的。”
“议事会的权利和国人大会一样，除非出现极特殊情况，这种新的议事会就是国人大会。”
“有修订陶泥板法的权利，有开战和平的权利，有否决首领招致全部国人反对的提议的权利，但要超过三分之二也就是二十七人的反对。”
“国人大会的人太多了，而且将来会越来越多，商量半天也很难有结果，这会让夏城走的很慢。”
“而这个新的议事会，夏城的每个阶层都有，可以说代表了整个夏城的声音。我想这样你们也能接受。所以推选你们那边的人的时候擦亮眼睛，别选出一个不和你们站在一起的人。”
“说完了议事会和刻在陶泥板上的法，再来说说规。”
“除陶泥板上的法外，独断首领拥有任何木简规的最终否决权。”
“木简归很多，包括功勋评定、耕种办法、冶炼纺织的办法、作奸犯科的惩罚等等，都需要有人专门整理，整理好后送交到各个作坊司，再由计划统计司审核。”
“术业有专攻，倘使你被选入议事会，可你却是冶炼工，但木简规上却是如何耕种的，你们也看不懂，所以你们就别掺和了。明明人家种地的说一亩地撒十五斤种子，你一冶铁的却非要说三十斤，那就不好了。”
众人都笑了一下，几个作坊工的领袖商量了一下，觉得这个办法如果真的可以的话倒是不错，至少自己真正有了议政的权利。
而陈健现在需要的则是团结一
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